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巷道鎮人民政府關于扎實做好2020年元旦春節期間安全生產工作的通知

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索引號
620724081/2020-00002
文號
巷政發〔2020〕3號
關鍵詞
發布機構
高臺縣巷道鎮
公開形式
主動公開
責任部門
高臺縣巷道鎮
生成日期
2020-01-14 00:49:17
是否有效

巷道鎮關于扎實做好2020年元旦春節期間安全生產工作的通知

各村委會(農場),鎮屬各企事業單位:

2020年春節即將來臨,由于春節期間群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營、項目建設、交通運輸等處于繁忙時期,加之冬季冰雪冰凍等惡劣天氣增多,誘發事故的不穩定因素驟增,為為認真貫徹落實中央及省、市、縣近期安全生產工作的部署要求,切實做好元旦、春節期間的安全生產工作,狠抓各項安全防范責任措施落實,嚴防各類安全生產事故發生,確保全鎮人民度過一個歡樂、祥和、喜慶的節日,經鎮政府研究,決定自即日起在全鎮范圍內迅速組織開展安全生產大檢查,現將有關事宜通知如下:

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志近期對安全生產工作的重要批示指示精神,把集中開展安全生產大檢查作為當前做好安全生產工作的重要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,通過全面深入開展安全生產大檢查活動,進一步落實各生產經營單位主體責任,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,加強和規范農村道路交通安全秩序,消除消防安全隱患,推動各企業、經營單位健全和落實安全生產管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,切實解決生產經營過程中的突出問題和薄弱環節,有效預防和減少各類安全生產事故的發生。

二、檢查方式

本次大檢查采取企業自查自改、各村全面檢查、行業各負其責、鎮級重點督查的方式開展。

(一)村委會

各村委會認真履行屬地管理責任,制定具體實施方案,對本行政區域內所有行業領域和生產經營單位集中開展安全生產大檢查。

(二)鎮屬各單位

各單位按照“管行業必須管安全、誰主管誰負責”的原則,認真履行行業安全管理職責,全面組織開展本行業領域安全生產大檢查,切實整治安全隱患。

(三)企業單位

各生產經營單位嚴格落實企業安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查重點場所、要害部位、關鍵環節,建立隱患排查整治臺賬,做到安全風險與隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷號全過程記錄和閉環管理。本單位技術力量不足的,要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查。

(四)鎮級督查

鎮上成立由主要領導任組長的督查組,有相關單位共同參與,對各村、各單位安全生產工作情況進行督查,對重點企業安全生產情況進行全面檢查。

三、檢查范圍及內容

此次安全檢查主要涉及企業、商業門店、建筑施工單位、餐飲服務單位、煙花爆竹經營門點、危化品銷售門店、農村道路交通、農村消防安全等各個方面。主要檢查內容如下:

1.各企業安全檢查內容:(1)各類安全生產資質證照是否齊全;(2)安全生產管理機構是否健全,人員是否落實到位;(3)安全生產責任制等安全生產制度的建立及落實情況;(4)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;(5)安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;(6)安全生產管理基礎檔案建立情況;(7)應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;(8)從業人員職業健康檢查、職業病防護設施健全和職業病防護用品配備使用、佩戴情況等;(9)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;(10)動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等風險作業審批制度落實情況和專項工程施工作業規程編制落實情況;(11)對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;(12)新建、改建、擴建工程項目的安全和職業衛生“三同時”制度執行情況。

2.煙花爆竹和危險化學品:(1)無證非法經營、儲存和超許可范圍經營的,出租、轉讓經營許可證的情況;(2)實行專柜銷售,專柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,安全通道暢通;(3)按規定建立煙花爆竹購銷臺賬情況;(4)是否配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;(5)加油站、加氣站等危化品企業以及轄區倉庫物流等企業安全生產主體責任落實情況;(6)險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置和停產檢修等各環節的安全監管及防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落實情況;(7)涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置、儲存設施安全監控檢測系統、緊急停車系統和安全聯鎖等系統的監督檢查情況。

3.道路交通:(1)各勸導站建設情況;(2)各村車輛、駕駛人臺賬建立情況;(3)各村開展交通安全勸導工作情況;(4)重點區域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理公路危險路段,波形防護欄等道路防護設施建設情況;(5)車輛無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛情況;使用偽造變造牌證、檢驗合格標志、保險標志的情況;(6)農用車超速、超載、非法載客、客貨混載情況;(7)交通安全宣傳教育等。

4.消防安全:(1)重點檢查各村消防室消防設施、各社消防通道、農戶前后院火災隱患清理整治情況;(2)醫院、學校、市場等人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑的疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防設施情況;(3)批發市場、商居混雜建筑物和城鄉結合部小作坊以及“三合一”、“多合一”場所火災隱患排查治理情況以及在線監控系統安裝使用情況等;(4)消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、應急疏散預案制定及演練情況。

5.各商業門店、餐飲服務單位、食品加工經營小作坊:(1)證照是否齊全;(2)銷售“三無”、過期、假冒偽劣食品以及其他不合格食品情況;(3)餐飲服務單位從業人員健康管理情況;(4)從業人員食品安全知識和技能培訓情況;(5)食品加工、制造安全管理情況;(6)食品添加劑使用情況;(7)食材購銷臺賬建立情況。

6.建筑施工:加強建筑施工工地現場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,排查治理施工現場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施情況;施工現場電焊氣焊、起重、登高等特種作業人員持證情況;施工現場建設、施工、監理三方責任落實情況。

7.公共安全:切實加強公共安全監管,嚴格執行大型集會活動審批管理制度,按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定預案,及時進行風險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況。

8.校園:學校(幼兒園)的教室、實驗室、圖書館、食堂、學生宿舍、運輸學生車輛等的隱患排查整治情況。

9.特種設備:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械和場(廠)內專用機動車輛等重點設備設施檢查整治情況;非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備等違法違章行為查處情況;特種設備及其附屬設施檢測檢驗情況。

10.工貿等行業領域:交叉檢修作業、動火作業、有限空間作業、粉塵作業等高風險作業環節和容易發生火災、爆炸危險區域等方面的安全檢查及隱患整改情況;森林草原防火措施落實及隱患整改情況等。

四、時間安排

此次安全大檢查自即日起開始至2020年2月底結束,各村和鎮屬各企事業單位同時開展。此次檢查按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責”的要求,由鎮主要領導、分管領導帶隊對轄區內重點企業、場所、單位進行安全檢查,各分管領導、各單位結合本行業(領域)安全生產實際,分別組織專項安全檢查。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。歲末年初歷來是安全生產的關鍵期,各村、各企事業單位要充分認識做好“兩節”期間安全生產工作的重要性、艱巨性,切實加強節日期間安全生產工作的組織領導,把這次安全大檢查作為當前的一項重點工作來抓,督促指導企業落實主體責任,建立常態化的隱患排查治理工作制度,切實提高隱患排查治理工作的規范性、有效性,構建長效工作機制。各村、各企事業單位主要負責人要親自部署,切實把安全責任落實到每一個崗位,全覆蓋開展安全大檢查活動。

(二)密切配合,形成合力。各村、各有關單位要針對節日期間社會活動和氣候特點,切實加強道路交通、消防和煙花爆竹等重點行業領域安全監管,著力查風險、除隱患、防事故。各村、各企事業單位要在鎮政府的統一領導下,按照職責分工,集中力量,精心組織、團結協作,密切配合,形成上下聯動、行動迅速、打擊有力的聯合執法監管機制,確保檢查形成合力,取得實效。

(三)嚴格執法,注重效果。各村、各企事業單位在此次安全大檢查要突出“規范行為管理,消除事故隱患,深化打非治違”三個重點。對違法違規行為要嚴格依法依規予以處理。對發現的事故隱患要督促立即整改;不能立即整改的,要限期整改并督促有關單位采取可靠的安全保障措施;對到期未整改落實的,要按程序及時上報有關單位依法予以處理。各村、各企事業單位在檢查完成后要認真總結,對發現的問題和隱患要跟蹤落實到位,要有不消除隱患不放棄的狠勁和決心,確保大家度過一個平安祥和的節日。

(四)應急值守,提升防范。各村、各單位要加強值班值守和安全生產網絡輿情監測,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故、緊急事件或重大網絡輿情能科學有效處置、應對,及時回應社會關切。要充分利用互聯網、“兩微一端”等媒介,加強對冬季用火用電用氣、煙花爆竹燃放等安全知識和逃生自救等常識的宣傳,切實加強宣傳覆蓋面,提高全社會安全防范能力。節日期間正常生產的企業要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓,穩定職工思想,強化安全意識,開展應急演練,提升全員安全技能和應急處置能力,確保2020年“兩節”期間安全生產形勢穩定。

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